Северный Калимантан
Описание
Координаты: 2°50′37″ с. ш. 117°21′58″ в. д. / 2.84361° с. ш. 117.36611° в. д. / 2.84361; 117.36611 (G) (O) (Я) Се́верный Калиманта́н (индон. Kalimantan Utara) — провинция Индонезии, расположенная на острове Калимантан и ряде небольших сопредельных островов.
Население, по данным, основанным на расчетах 2011 года, составляет 601 470 человек. Площадь — 77 382,78 км². Административный центр — город Танджунгселор (индон. Tanjung Selor). Крупнейший экономический и инфраструктурный центр — город Таракан (индон. Tarakan).
Созданная в октябре 2012 года за счёт выделения части территории из состава провинции Восточный Калимантан, она является, по состоянию на сентябрь 2014 года, самой молодой провинцией Индонезии. Формирование основных административных структур Северного Калимантана планируется завершить к ноябрю 2014 года. В составе провинции 4 округа и 1 городской муниципалитет.
Этноконфессиональный состав населения весьма разнообразен. Основную его часть составляют представители различных даякских народов, банджары и сулу. Относительное большинство населения — мусульмане-сунниты, однако имеются и многочисленные общины христиан, как католиков, так и протестантов.
История
Доколониальный и колониальный периоды
Исторически территория провинции была зоной расселения даякских народностей. Первым достоверно известным государственным образованием, располагавшимся в границах провинции, было княжество Бера́у (индон. Berau), основанное в последней четверти XIV века на побережье моря Сулавеси. В последующем здесь существовало ещё несколько небольших княжеств, как правило, находившихся в вассальной зависимости от более крупных и развитых государств региона. Кроме того, различные части этой территории в разное время входили в состав владений султанов Брунея и Сулу.
В XVIII веке началось освоение территории нидерландскими колонизаторами. В частности, по итогам вассального соглашения 1785 года между султаном Банджармасина, контролировавшим на тот момент часть соответствующей территории, и Нидерландской Ост-Индской компанией здесь было создано несколько опорных пунктов последней, которые голландцы, однако, были вынуждены оставить в 1797 году из-за конфликта с местным населением. Восстановить положение голландцам удалось лишь 1826 году после заключения соглашения о протекторате Гааги над Банджармасином.
К закреплению позиций в этой части Калимантана голландцев подтолкнула британская колониальная экспансия в смежных районах, в частности, в Сараваке и Сабахе, активизировавшаяся во второй четверти XIX века. К 1850 году сюзеренитет Гааги признали все государственные образования, существовавшие на территории провинции. Тем не менее, проблема делимитации границ колониальных владений Нидерландов и Великобритании на северо-востоке Калимантана сохраняла остроту ещё несколько десятилетий. Окончательное установление фактического контроля голландцев над внутренними районами провинции относится к 1900-м годам — периоду, когда владения Нидерландской Ост-Индии были распространены на всю территории современной Индонезии. К этому же периоду относится открытие и начало разработки нефтяных месторождений в северо-восточной части нынешней провинции, в частности, на острове Таракан.
Период японской оккупации, вхождение в состав Индонезии
В период Второй мировой войны эта территория стала первым районом голландских ост-индских владений, в который вторглись войска Японии. Произошедшее в январе 1942 года сражение за остров Таракан стало первым и одним из наиболее ожесточённых боестолкновений операции в Нидерландской Ост-Индии. К февралю 1942 года эта часть Калимантана контролировалась японцами. Позднее она, как и бо́льшая часть территории центральной и восточной Индонезии, была отнесена к зоне оккупации 2-го флота Японии. Оккупация продолжалась до августа 1945 года, когда эти районы были освобождены австралийскими войсками.
К началу 1946 года голландцы восстановили контроль над этой частью Калиманстана. Вскоре эта территория была включена в состав созданного при поддержке Нидерландов квази-независимого государства Восточный Калимантан (индон. Negara Kalimantan Timur), которое в ноябре 1949 года вошло в состав Соединённых Штатов Индонезии (индон. Republik Indonesia Serikat) — федеративного образования, обладавшего государственным суверенитетом в особой унии с Нидерландами. Существование государства Восточный Калимантан оказалось непродолжительным — в апреле 1950 года оно вошло в состав Республики Индонезии.
Создание провинции
Изначально эта территория входила в состав провинции Калимантан, охватывавшей всю индонезийскую часть острова. После раздела последней в 1956 году вошла в состав провинции Восточный Калимантан. Планы по выделению северной части Восточного Калимантана в отдельную провинцию стали озвучиваться в 2000-е годы в контексте курса на децентрализацию государственной власти и разукрупнению административно-территориального деления страны. Практическая проработка вопроса началась в 2011 году. В министерстве внутренних дел Индонезии и профильной комиссии Совета народных представителей (СНП) такая мера мотивировалась необходимостью улучшения административного, полицейского и таможенного контроля над данными районами, а также ускорения их социально-экономического и инфраструктурного развития. Особо акцентировался пограничный фактор. Так, по заявлению председателя упомянутой комиссии СНП Агуна Гунанджара (индон. Agun Gunanjar), выделение северной части Восточного Калимантана в отдельную провинцию призвано укрепить суверенитет Индонезии над приграничными с Малайзией районами и предотвратить возникновеие территориальных конфликтов, подобных спору о принадлежности островов Сипадан и Лигитан, решенному в 2002 году Международным судом ООН в пользу Малайзии.
25 октября 2012 года Совет народных представителей в ходе пленарного заседания одобрил законопроект о формировании провинции Северный Калимантан. 16 ноября 2012 года соответствующий закон вступил в силу после его подписания президентом страны Сусило Бамбангом Юдойоно под официальным названием «Закон № 20 от 2012 года о формировании провинции Северный Калимантан».
Географическое положение
Провинция занимает площадь 77 382,78 км². Располагается в северо-восточной части индонезийской территории острова Калимантан, выходит к морю Сулавеси. Граничит на севере с территорией Восточной Малайзии (на северо-востоке — с штатом Сабах, на северо-западе — с штатом Саравак), на юге — с индонезийской провинцией Восточный Калимантан.
Восточная часть провинции равнинна, западная — гористая, высоты до 1600 метров. Значительная часть территории занята джунглями. Много полноводных рек, текущих в основном в направлении с запада на восток и, как правило, образующих разветвлённые, местами заболоченные дельты. Наиболее крупные реки — Сесаяп, Секатак, Каян. В состав провинции входит также множество небольших островов, расположенных в речных дельтах и в море Сулавеси у побережья Калимантана. Наиболее значительные по площади острова — Нунукан (англ.)русск., Таракан, Бунью (англ.)русск., а также Себатик, который Индонезия делит с Малайзией.
Экономика и инфраструктура
Северный Калимантан относится к числу наименее развитых в экономическом и инфраструктурном отношении провинций Индонезии. Основной хозяйственной отраслью для этой территории в целом традиционно является лесная промышленность, для прибрежных районов — рыболовство. Добыча и переработка нефти, игравшая ранее ключевую роль в развитии наиболее крупного населённого пункта страны — Таракана, в настоящее время ведется в сравнительно небольших масштабах. В 2013 году объявлено о планах кардинальной модернизации местной нефтяной промышленности за счет привлечения внутренних и зарубежных инвестиций. Имеется ввиду обеспечить стабильную добычу по меньшей мере из 1346 имеющихся здесь скважин, многие из которых в настоящее время пребывают в заброшенном состоянии.
Вместе с тем, динамика экономического развития провинции достаточно высока, хотя и неравномерна для различных её территорий. Так, по данным на 2012 год темпы роста валового регионального продукта в округе Малинау составили 11,4 %, в Нунукане — 6,8 %, в Тана-Тидунг — 6,7 %, в Булунгане — 5,8 и в Таракане — 5,3 % (против 6 % роста общенационального ВВП). При этом уровень безработицы также превышает общенациональные показатели: в округе Малинау он на 2012 год составил 9,2 %, в Нунукане — 11,8 %, в Тана-Тидунг — 8,8 %, в Булунгане — 8,9 и в Таракане — 8,2 % (против 6,1 % в целом по стране).
Важной отличительной чертой являются традиционно сильные экономические связи с соседней Малайзией. Заготовка древесины и других возобновляемых природных ресурсов, лов рыбы в прибрежных водах осуществляется в основном малайзийскими компаниями или их местными подрядчиками. В приграничных районах отмечается хождение малайзийского ринггита наряду с индонезийской рупией. По замыслу индонезийских властей создание провинции призвано ускорить интеграцию этих территорий в систему национальной экономики и ограничить здесь влияние Малайзии.
Главным инфраструктурным и транспортным центром провинции является Таракан. Здесь находится единственный международный аэропорт — Джувата (англ.)русск., пассажирооборот которого превышает 1 млн человек в год, а также основной морской порт — Малундунг (индон. Malundung).
Центральными и местными властями строятся планы ускоренного развития железных и автомобильных дорог, протяженность и качество которых считаются в настоящее время крайне неудовлетворительными, особенно во внутренних районах провинции. Первоочередной задачей в этом контексте является строительство местного отрезка проектируемого транскалимантанской автомагистрали.